Billy Carter est né le 29 mars 1937 à Plains, en Géorgie, aux États-Unis. Il a été reconnu en tant que frère cadet de l’ancien président Jimmy Carter, servant de présence constante tout au long de la carrière politique de son frère. Bien qu’il n’ait occupé aucun rôle politique officiel, la personnalité charismatique et flamboyante de Billy en a fait une figure notable dans les médias dans les années 1970 et 1980. Il a également connu un certain succès en tant qu’homme d’affaires, notamment avec sa marque de bière, Billy Beer. Malgré quelques controverses occasionnelles, Billy Carter est demeuré une figure influente jusqu’à sa mort le 25 septembre 1988.